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中信建投-2024年政策展望:还有哪些政策值得期待-240201

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  中央经济工作会议指出,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战:主要是有效需求不足、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等,其中重要因素是地产下行周期对经济的拖累。

  目前,我国尚处于房地产下行周期,影响系统且深远,风险不可掉以轻心。(慧博投研资讯)为从容应对经济复苏中的波澜与风险,政策可考虑继续尽快加大逆周期调控力度。在房地产下行周期中,为稳经济、稳预期、稳就业,财政政策总量上可尽快进一步加力,结构上尽快从促进消费、增加开云网站 kaiyun网址有效投资、促进公共服务均等化等方面加大力度。房地产政策尽快进一步放松,在取消限购、利率调降、首付比例降低、资格认定等政策方面加快步伐,并加速推动三大工程。货币政策方面继续调降政策利率,降低综合融资成本。

  财政方面,广义财政的扩张需要寻求政策框架的突破和准财政政策的配合。从地产的需求端观察,居民收入增长乏力、地产金融增值属性降低、新楼盘交付困难等问题均是居民不愿加杠杆买房的核心痛点,而地产的短期颓势对财政的冲击预计在2024年仍将持续,广义财政收支的扩张难继需要寻求政策发力的突破和准财政政策的配合。从政治局会议对2024年财政工作的定调看:第一,2024年财政发力强度能有多大不仅要看预算赤字,还需要增加“实际赤字”,即包含跨年结转收入的总收入体量。第二,2023年年中赤字调整标志着中央加杠杆时代的开启,但可以更关注赤字调整的灵活性。第三,2024年财政政策的基本任务依然还是“保民生、稳增长、防风险”。除了总量上的扩张,财政政策也需要从促进消费、增加开云网站 kaiyun网址有效投资、促进公共服务均等化等方面加大力度。

  货币政策方面,考虑到近期的通胀水平,目前实际利率已明显偏高,具有降息空间。目前无论是用国债利率与CPI同比测算的实际利率,还是用央行每季度公布的平均贷款加权利率与GDP平减指数同比测算的实际利率,都处于过去十五年以来较高水平。此外,市场需求不足的背景下,财政发力亦需要资金面宽松以配合。再次,中美利差收窄和外资流出放缓在长期看有持续性,货币政策的外部主要制约已经减弱。最后,做好“五篇大文章”及防范化解金融风险使命之下,结构性货币政策也有发力空间。总体看,货币政策还有较大降准和降息空间。央行资产负债表管理和结构性货币政策也有较大发力空间。建议货币政策更加积极,并加强与财政政策协同配合。

  消费复苏的持续性仍存不确定性。今年以来,居民消费开始回暖,但仍未达到疫前常态化增速,未来是否能持续性的、修复改善,仍需密切跟踪。消费如再度乏力,则经济回升动力将明显减弱。

  地产行业能否继续改善仍存不确定性。本轮地产下行周期已经持续较长时间,当前出现短暂回暖趋势,但多类指标仍是负增长,未来能否保持回暖态势,仍需观察。

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