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扎赉诺尔区缘矿而建、依煤而兴,被誉为内蒙古煤炭工业的摇篮,承担着保障国家能源安全重大政治责任。近年来,区委、区政府坚决把牢内蒙古自治区战略资源工业重镇定位,全力支持驻地企业华能扎赉诺尔煤业公司高效、智能、绿色发展,积极开展煤炭开采后备区矿业权整合,大力实施生产系统完善、生产设备更新、新建回风立井等项目,辖区4处煤矿全部完成智能化建设,2024年煤炭产量完成1656万吨,有力稳固了能源安全保供的“压舱石”。认真落实内蒙古自治区科技“突围”工程,积极推动扎煤公司与哈尔滨工业大学合作,加快碳化硅等煤基新材料的科技攻关,不断提升煤炭产业发展的含金量、含新量。着力构建“煤风光电热”多能互补现代能源体系,强力推进2×35万千瓦热电联产煤电一体化项目,重点实施华能10万千瓦光伏发电等项目,2024年累计发电超过28亿千瓦时,新能源装机容量占比达到48.6%,能源产业发展结构更优、潜力更大、底色更绿。积极探索推动增量配电改革,深入谋划新能源产业+增量配电网+大数据算力百亿级项目,努力构建电价洼地、集聚先进产能。
扎赉诺尔区充分挖掘“万年历史文化、千年草原文明、百年矿山历程”文化底蕴,积极探索文旅融合发展新路径,统筹推进“一湖一谷一街一园”四大景区提档升级,博物馆、呼伦湖景区获评国家AAA级旅游景区及自治区文明旅游示范单位,灵泉露天煤矿入选中央企业工业文化遗产名录。成功举办第三届中俄蒙“猛犸故乡”雪地定向邀请赛、“银色扎赉诺尔”、自治区首届全民健身国际交流大赛等系列文体活动,全力打响“呼伦湖畔猛犸故乡”文旅品牌,2024年接待游客90万人次、旅游总花费达12亿元。凭借毗邻俄蒙的区位优势,着力打造特色国际研学小城,大力发展国际研学旅游产业,全方位打造6大研学板块,获评自治区第三批研学旅游基地1个,2024年接待国内外研学团队200余批次、2万余人次,有力促进中俄蒙青少年交往交流、生动传播中国文化。
扎赉诺尔区秉持开放发展理念,积极发挥口岸腹地的支撑作用,认真落实国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》中提出的“推进满洲里与扎赉诺尔等地区创新管理模式,促进口岸和腹地联动发展”相关部署,与满洲里市签订战略合作框架协议,积极构建边腹联动发展的崭新格局。依托两个市场、用好两种资源,推动对内对外开放协同发展,2024年以来,成功助力3家外资企业完成注册,实现七年来落地外资“破零”,帮助辖区企业获批自治区首批二手车出口资质,推动水泥、绢花、机电设备等商品远销海外。围绕亚麻籽、杂粮、铁矿石等进口资源,全力培育和发展进口资源落地加工产业,持续推进“好粮油”油脂油料加工基地建设,精心谋划进口铁矿石落地加工项目,积极助力辖区企业拓展进口农产品业务,全力推动“泛口岸”经济成为经济社会高质开云官方 kaiyun官方网量发展的新“增长极”。
扎赉诺尔区全力破除制约发展的阻碍瓶颈,以关键领域改革带动整体工作跃升。圆满完成人口小县机构改革,全区党政机构总数由33个精简至24个,各街道行政编制普遍增加了513名,基层工作力量更加充实,行政管理效能进一步提升,为推进区域高质量发展奠定坚实的体制基础。率先推行国有草原有偿使用制度改革,圆满承办自治区国有草原有偿使用现场观摩会,制发了国有草原不动产登记证,累计收回草场6万亩,与国海创联等集团达成合作,谋划实施设施畜牧业产业园和安格斯牛养殖项目,致力于将扎赉诺尔打造成寒区草原高品质肉牛扩繁样板,全力推动农牧产业“接二连三”、优质高效发展。创新打造“益企向未来”助力民营企业优质发展品牌项目,坚持从惠企政策宣传、政金企互联互通、稳岗促就业等方面提供精准服务,助力民营经济高质量发展。
扎赉诺尔区学习借鉴“千万工程”经验,创新实施文明小城、平安小城、书香小城为一体的“三城共建”特色工作,推动人居开云官方 kaiyun官方网环境品质显著提升、城市基础设施承载能力显著增强、文明新风更加浓厚,成功获评第六届自治区文明城市,灵泉镇荣获第七届全国文明村镇称号,全力打造宜居宜业、安宁和谐、文化厚重的新型特色城市。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新打造“诺必行”城市基层社会治理平台,进一步健全完善群众诉求“发现、响应、办理、反馈、评价”全流程高效解难机制,加快推动社会治理智慧化、信息化转型,自平kaiyun网页版 kaiyun入口台上线%,一批涉及群众切身利益的问题得到有效解决。大力弘扬“四下基层”优良作风,创新开展“进万家门、访万家情、解万家难”大调研,统筹抓好理论宣讲、送策入企、民意收集、定点帮扶、纾难解困等工作,连续两年遍访全区3万多户群众、1400余家企业及个体工商户,共解决群众和企业各类急难愁盼问题近万件,获得了各族群众高度认可,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
高标准实施“温暖工程”,改造城镇供热网、智慧热网近55公里,5座换热站全部建成投用;扎实推进老旧小区改造任务,覆盖52个小区、201栋楼房,惠及居民6960户;更新地下老旧管网177.5千米。进一步优化空间布局,制定《平房区改造工作实施方案》,将全域划分为四类9个片区,分类施策、对平房区进行拆除、改造和基础设施升级,鼓励居民、企业发展民宿、餐饮等产业。把教育摆在优先发展战略地位,获批全国第40个“家校社共育”实践区。与北京翰林公益基金会签署框架协议,首都师范大学附属实验学校与区第七中学结成共同体学校,在教师培养、学生培优、专项教研等方面开展深度合作。把守护人民健康作为核心要务,对接争取北京万和基金会定向合作项目成功落户,获医疗设备捐赠超1.2亿元。把应对人口老龄化作为重要任务,稳步推进适老化改造,精心打造社区养老服务中心(站)23个,“助老食堂”5家、助餐点22个,实现辖区全覆盖。
下一步,扎赉诺尔区将以“十五五”规划编制为契机,以新时代党建工作为引领,以“三城共建”为抓手,着力打造能源、进出口资源加工、文旅“三大产业”,持续提升民生幸福成色与治理效能,让人民群众生活得更安心、更舒心、更美好。