9月25日，省政府新闻办召开“河南省高质量完成‘十四五’规划”系列第五场新闻发布会，坚持以人为核心，强化产业带动和制度创新，城镇化发展格局持续优化，综合承载能力不断增强，城乡融合迈向深入，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供了坚实支撑。

　　据介绍，“十四五”以来，我省城镇化质量和水平稳步提升，全省常住人口城镇化率由2020年55.43%增长到2024年59.22%，与全国平均水平差距由8.46个百分点下降到7.78个百分点，全省新增城镇常住人口287万人，城市数量达38个。

　　城镇化质量稳步提升，公共服务持续扩面。“十四五”期间，我省户籍制度改革不断深化，全省基本实现“零门槛”落户，自全面实施居住证制度以来，累计制发居住证超过580万张。就业和社会保障体系持续健全，全省城镇新增就业575万人，提前完成“十四五”500万人的规划目标。截至8月底，基本养老保险参保率达95%。

　　城镇体系不断优化。我省坚持规模与质量双提升，以郑州国家中心城市为龙头，以洛阳、南阳副中心城市为带动，以郑州都市圈为抓手，以城镇协同区为支撑，“一主两副、一圈四区、多点支撑”的城镇化发展格局全面形成。郑州都市圈能级持续提升，125项高频政务服务事项kaiyun网页版 kaiyun入口实现“双城通办”，跨城政务平台互联互通取得实质性进展。2024年，郑州都市圈以占全省15.6%的国土面积，集聚了全省近30%的人口和约40%的经济总量。洛阳、南阳两个副中心城市辐射功能不断增强。豫西、豫南、豫东、豫北四大城镇协同区人口吸纳和产业承载能力也得到有效提升。

　　城市承载力增强，人居环境持续改善。我省顺应人口流动趋势，持续优化城镇基础设施和公共服务布局，分类推进以县城为载体的城镇化建设。“十四五”以来，全省新开工改造城镇老旧小区174万户，基本建成棚改安置房88.8万套，新筹集保障性租赁住房28.9万套，更新改造燃气、排水等各类市政管网约1.6万公里。县域改革同步深化，37个县（市）被认定为县域治理“三起来”示范县，县域经济呈现高质量发展态势。

　　城乡融合提速，要素流动更kaiyun网页版 kaiyun入口畅通。我省持续破除城乡二元结构障碍，推动要素合理配置、服务普惠共享、设施一体发展。城乡居民可支配收入比由2020年的2.16缩小到2024年的1.97。基础设施加快向乡村延伸，全省4.5万个行政村和17.9万个20户以上自然村实现硬化路全覆盖，行政村5G和乡镇快递网点覆盖率均达100%。公共服务也更加均衡，城乡统一的居民社保医保制度稳步建立，行政村和社区综合性文化服务中心实现开云官方 kaiyun官方网全覆盖。（记者 葛颖）