7月19日，国务院国资委发布公告，经国务院批准，组建中国雅江集团有限公司，第99家中央企业正式成立。

　　同日，在西藏林芝市，总投资约1.2万亿元的雅鲁藏布江下游水电工程（以下简称“雅下水电工程”）宣布正式开工。工程主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站。工程电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求。

　　雅下水电工程体量大、周期长、影响远，堪称世纪工程。“央企成立+世纪工程开工”，标志着中国清洁能源开发迈出关键一步，更将有力带动西部地区经济发展，重塑全球能源格局。银河证券发布的研究报告指出，雅下水电工程装机规模近7000万千瓦，年发电量将达到3000亿千瓦时，可满足3亿人1年用电量，可替代9000万吨标准煤，减少二氧化碳排放3亿吨。浙商证券宏观联席首席分析师廖博分析称，雅下水电工程建设将直接带动当地工程建造、物流运输、商贸服务等产业快速发展，带动创造和新增就业岗位。

　　在全球绿色转型的背景下，我国需要增加清洁可再生能源占比，优化能源结构。水电作为优质的调峰电源，能够有效弥补风能、太阳能等新能源发电的间歇性与波动性，保障能源供应的稳定性与可靠性，推动我国能源体系向清洁、低碳、安全、高效转型。

　　水电已经是我国清洁能源版图中的重要组成部分。目前，我国有水库大坝约9.5万座、总库容约1万亿立方米。2024年，全国水电装机容量4.36亿千瓦，年发电量14257亿千瓦时。

　　2024年12月，我国核准雅下水电工程，半年后工程即正式开工。工程利用雅鲁藏布江丰富的水能资源，带动周边太阳能、风能资源开发，建设水风光互补的清洁能源基地，是我国推动能源绿色低碳转型的重大举措。

　　据廖博分析，雅下水电工程建成后每年可提供近3000亿度的清洁、可再生、零碳电力（占2024年全国发电总量的3%、水力发电总量的24%），足以满足逾3亿人年度用电需求，将有效减少对化石燃料的依赖，对中国推进“双碳”目标、应对全球气候变化、助力世界低碳发展具有重要作用。通过这一工程，周边地区太阳能和风能资源开发将得到显著推动，从而形成多能互补的清洁能源格局，进一步提升能源利用效率。

　　中国银行深圳市分行大湾区金融研究院研究员曾圣钧表示，雅下水电工程规划总装机容量巨大，相当于三峡电站的3倍。整个工程利用雅鲁藏布江大峡谷地区丰富的水能资源，预计可使水能利用率提升至85%，远超常规水电的60%至70%。该工程每年对化石能源的替代相当于减少3.6亿吨二氧化碳排放，这一减排量占全国年度碳排放总量的3.5%，相当于造林1000万公顷。

　　值得一提的是，雅下水电工程规划、设计和建设，严格按照中国行业最高标准，全方位开展工程建设生态环保工作，避让多处重要生态环境敏感区，最大限度保留原始生态系统。工程建设有利于全流域防灾减灾，不会对下游地区产生不利影响。

　　“作为一项国家级超级工程，其开发涉及复杂的政策协调、资金投入和技术挑战，将推动传统水电施工向数字化、智能化转型，带动中国水电行业产业链供开云官方 kaiyun官方网应链韧性和安全水平全面提升。”廖博分析kaiyun登录入口 kaiyun平台称。

　　雅下水电工程也是一项实现富民兴藏的民心工程。工程建设将直接带动当地工程建造、物流运输、商贸开云官方 kaiyun官方网服务等产业快速发展，并创造就业岗位。据了解，工程建成后将提升电力、水利、交通等基础设施水平，每年可为西藏形成200亿元以上的财政收入，加强西藏地区与其他地区发展对接，提升人民生活的幸福感和获得感。

　　中信建投发布的研究报告指出，雅下水电工程将有力推动基建投资，中西部发展环境将为之一新。工程总投资约1.2万亿元，约为2024年我国全年水利投资的88.7%，是西藏年总投资金额的6倍，对拉动地区经济增长、推动清洁能源开发和水能利用具有重大意义。

　　在超级工程建设高峰期，大量的水泥、钢材、工程机械等物资需求，将为相关企业带来广阔市场空间，促进产业规模扩张与技术升级。“雅下水电工程建设过程中将对西藏经济发展和工业化建设起到显著带动作用。”廖博表示，数以万计的建设者汇聚于此，带动餐饮、住宿、商贸服务等生活性服务业繁荣，为当地百姓增收致富提供重要机遇。综合来看，雅下水电工程将对经济产生积极影响，特别是在项目自身的实物工作量形成以及配套项目带动下，还将带动内需的外溢和扩张。

　　谈及雅下水电工程对西藏地区经济增长带动作用，曾圣钧表示，据测算，雅下水电工程1.2万亿元投资具有显著的乘数效应，每1元基建投入可带动本地地区生产总值增长2.6元，每年新增1200亿元投资理论上可为西藏创造3120亿元地区生产总值。投产后发电收益每年可为西藏带来约120亿元的税收收入，加上建设期间税收，年财政收入增量或达200亿元。另外，工程建设阶段需直接用工8万人，间接带动就业20万人。

　　此外，廖博表示，雅下水电工程通过二氧化碳减排，若未来碳汇指标实现交易，还将新增较大规模收益。并且，未来雅下水电站可凭借廉价绿电吸引算力中心迁至林芝，有望创造更大的税基，也意味着地方综合财力的增厚。